5月29日，“四川省省本級2015年4月份空調批量集中政府采購項目公開招標結果預公告”出現在四川政府采購網上。這是繼去年9月1日，四川省在省本級取消協議供貨采購，并于今年起推行批量集中采購后，成功開出的第一單項目。據了解，該項目涉及7家采購單位，其中以四川高校為主，總采購體量高達8039臺，采購總預算為1673.17萬元，實際采購價格為1135.705萬元，節約資金537.465萬元。

政府采購工作正在進行。

專家論證護航科學設置各項參數

“去年12月，四川省印發了《四川省財政廳關于省級單位實行批量集中采購有關事宜的通知》，《通知》明確規定，自2015年起，省級單位將實行批量集中采購。省級集中采購目錄內的臺式計算機、便攜式計算機、打印機及多功能一體機和空調機適用于批量集中采購。根據相關要求，從今年3月起，四川省陸續開始啟動相關工作。”省財政廳政府采購監管處介紹。

時間表向后推移。4月，各大單位的采購計劃已集中向省上匯總；5月，批量集中采購預公告公開掛網。“用全新的采購方法進行第一次操作，我們心里也很沒底。”四川省財政廳采購監管處表示，批量集中采購政策的出臺是本著解決協議供貨當中備受詬病的“價高質次”，實際操作中如何確保達到這個效果？同時，批量集中采購因為規模效應較一般的采購項目體量偏大，且批量集中采購和以往的采購項目最大的區別在于，批量集中采購的購買主體是省級采購人單位，采購人單位需與省政府采購中心依法簽訂批量集中采購委托代理協議。“這就代表著省采購中心要代采購人行使采購人的權利。”為此，省財政廳與采購中心、采購人多次溝通協商，并嚴格按照相關文件來推進工作。據了解，在項目相關的技術參數、評分辦法、采購需求等環節，為慎重起見，省財政廳還邀請了多位行業相關專家進行論證研討，最終方形成定稿。

批量形成規模優勢采購價令人驚喜不已

“2539元、2599元、3199元、3299元……”這是記者在某電商處了解到的某品牌1.5p-3000型的分體定速壁掛式空調的價格，大致都在2000-3000元的價格區間。而在本次的批量集中采購當中，該品牌同一型號的分體定速壁掛式空調僅1000余元。“本次采購體量最大的就是1.5p-3000型的分體定速壁掛式空調。該機型的采購需求量為7430臺，單獨作為一個包，總預算金額為1286.50萬元，單機預算金額不能高于3000元。“實際招標出來的價格真是讓人驚喜。”該機型最終的中標價為1115元，總報價為942.384萬元，相比預算節約了344.116萬元。“批量集采的規模性優勢在這個項目中顯露無遺。”業內人士指出，批量集中采購最吸引供應商的就是其龐大的采購規模，而這也直接決定了采購人在批量集中采購項目中的議價能力。

不僅如此，本次四川省省本級4月份的空調批量集中政府采購項目共分為3個包，每一包其采購金額與預算金額相比都有大幅的節資率。根據四川政府采購網公開的數據顯示，第一包預算金額為1286.50萬元，第一中標候選供應商投標報價為942.384萬元；第二包預算金額為67.87萬元，第一中標候選供應商投標報價為37.961萬元；第三包預算金額318.80萬元，第一中標候選供應商投標報價為155.36萬元。

采購方點贊新政加強驗收保證采購成果

“既是一線品牌的空調，又比市場價便宜那么多，且比起我們的預算足足低了300多萬元啊！”成都理工大學為改善學生居住環境，是此次采購的“大戶”，采購體量為7215臺。該校相關負責人談到此次采購喜上眉梢，連稱“太滿意了”。該負責人認為，和以往的采購方式相比，批量集中采購更能體現出政府采購物有所值的特點，其公平、公正、公開性更強。“接下來，等預公告期結束，10天之內中標方就會進行施工，以及樣板機的安裝，學校的同學們很快就能吹上空調過夏天了。”

采購的結果得到采購方的首肯，作為政策出臺者，省財政廳監管處很欣慰，“從目前的采購結果來看，批量集中采購解決了以往協議供貨當中‘價高’的問題，接下來還需確保采購質量。”該工作人員指出，采購質量的核心是履約驗收，關鍵是采購人在驗收環節需嚴格把關，并依據招標文件進行驗收，才能確保政府采購的公開、公平、公正和整個過程的完整性。