近日,四川省森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《四川省森林草原地方專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,提出到今年底,全省116個(gè)森林草原火災(zāi)高危區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的縣(市、區(qū))建隊(duì)率達(dá)到85%,其中36個(gè)森林草原火災(zāi)高危縣(市、區(qū))建隊(duì)率達(dá)到100%。
地方專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)整治工作由四川省林草局牽頭,四川省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、應(yīng)急管理廳、森林消防總隊(duì)等為責(zé)任單位。
地方專業(yè)撲火隊(duì)在屬地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,專門從事森林草原防火和初期火災(zāi)撲救。該省高危區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的縣(市、區(qū))原則上分別組建不低于100人、50人的地方專業(yè)撲火隊(duì),森林草原火災(zāi)高發(fā)地的縣(市、區(qū)),地方專業(yè)撲火隊(duì)可實(shí)施分散靠前駐防。高危區(qū)采取全隊(duì)常年駐防方式或骨干隊(duì)員常年駐防、普通隊(duì)員防火期集中駐防方式。
地方專業(yè)撲火隊(duì)將突出隊(duì)伍建設(shè)的地方性,統(tǒng)一各縣級(jí)地方專業(yè)撲火隊(duì)名稱為“××縣(市、區(qū))森林(草原)專業(yè)撲火隊(duì)”, 人員規(guī)模大或駐點(diǎn)多的縣(市、區(qū))可以設(shè)立分隊(duì)。森林草原火災(zāi)高發(fā)地根據(jù)需要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍。
地方專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員以合同聘用為主體,隊(duì)伍常年駐防與季節(jié)駐防相結(jié)合。地方專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員按照就近就地原則招聘,優(yōu)先考慮森林消防隊(duì)伍轉(zhuǎn)業(yè)人員、消防救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)業(yè)人員、退役軍人、民兵以及熟悉當(dāng)?shù)亓智椴萸椤⒌匦巍夂虻娜藛T。地方專業(yè)撲火隊(duì)員駐防期間的工資或補(bǔ)助,由地方政府參考當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均工資水平和地方財(cái)力等情況合理確定。
方案強(qiáng)調(diào),要全面細(xì)化隊(duì)伍建、管、養(yǎng)、用等方面政策,建立健全各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系,各地要建立健全地方專業(yè)撲火隊(duì)伍考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將為地方專業(yè)撲火隊(duì)員購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)納入各縣(市、區(qū))防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)內(nèi)容。
方案明確,將注重配置適合高山峽谷地區(qū)的裝備;提升消防頭盔、滅火防護(hù)服、防毒面具等個(gè)人防護(hù)裝備質(zhì)量,配備帳篷、睡袋、壓縮干糧等個(gè)人輔助裝備;加強(qiáng)地方專業(yè)撲火隊(duì)的車輛配備,指揮車、運(yùn)兵車、防火工具車按特種專業(yè)技術(shù)用車管理并統(tǒng)一標(biāo)識(shí);加強(qiáng)與消防設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、科研院所合作,重點(diǎn)開展森林草原火災(zāi)監(jiān)測(cè)與預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)、滅火材料及裝備研究,在高山峽谷地區(qū)、干熱河谷地帶等高火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行示范應(yīng)用研究,推廣適合當(dāng)?shù)厣植菰馂?zāi)撲救的專屬裝備。
方案要求,根據(jù)不同地形、氣候、林相、水資源等條件,常態(tài)化、系統(tǒng)化開展森林草原火災(zāi)基礎(chǔ)知識(shí)、安全知識(shí)、避險(xiǎn)知識(shí)、基本體能等培訓(xùn),每年至少進(jìn)行一次全覆蓋培訓(xùn);加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)訓(xùn)聯(lián)動(dòng),建設(shè)培訓(xùn)基地,針對(duì)該省“三州一市”高危區(qū),組織相關(guān)專家,總結(jié)一線經(jīng)驗(yàn),編寫務(wù)實(shí)管用的地方專業(yè)撲火隊(duì)實(shí)用技戰(zhàn)術(shù)、基層防滅火組織管理人員培訓(xùn)教材。
方案明確,計(jì)劃到2021年4月,組(改)建后的隊(duì)伍初步實(shí)現(xiàn)力量規(guī)模合理、能力素質(zhì)優(yōu)良、隊(duì)伍管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施健全、保障措施完善。
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